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习近平主持召开中央周全深化刷新委员会第二十三次聚会强调加速建设天下统一大市场提高政府羁系效能深入推进天下一流大学和一流学科建设

日期：2021-12-22

摘自2021年12月17日《新华网》

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央周全深化刷新委员会主任习近平12月17日下昼主持召开中央周全深化刷新委员会第二十三次聚会，，，，，，，，审议通过了《关于加速建设天下统一大市场的意见》、《关于进一步提高政府羁系效能推动高质量生长的指导意见》、《关于深入推进天下一流大学和一流学科建设的若干意见》、《关于增强科技伦理治理的指导意见》、《关于推动小我私家养老金生长的意见》。。。。。

习近平在主持聚会时强调，，，，，，，，生长社会主义市场经济是我们党的一个伟大创立，，，，，，，，要害是处置惩罚好政府和市场的关系，，，，，，，，使市场在资源设置中起决议性作用，，，，，，，，更好施展政府作用。。。。。构建新生长名堂，，，，，，，，迫切需要加速建设高效规范、公正竞争、充分开放的天下统一大市场，，，，，，，，建设天下统一的市场制度规则，，，，，，，，增进商品要素资源在更大规模内流通流动。。。。。要加速转变政府职能，，，，，，，，提高政府羁系效能，，，，，，，，推动有用市场和有为政府更好团结，，，，，，，，依法�；；；；；；；；て笠嫡比ㄒ婧腿嗣袢褐谏ひ登寰�。。。。。要突出作育一流人才、效劳国家战略需求、争创天下一流的导向，，，，，，，，深化体制机制刷新，，，，，，，，统筹推进、分类建设一流大学和一流学科。。。。�？？？？？？？萍悸桌硎强萍荚硕匦枳袷氐募壑底荚�，，，，，，，，要坚持增进人类福祉、尊重生命权力、公正公正、合理控制危害、坚持果真透明的原则，，，，，，，，健全多方加入、协同共治的治理体制机制，，，，，，，，塑造科技向善的文化理念和包管机制。。。。。要推动生长适合中国国情、政府政策支持、小我私家自愿加入、市场化运营的小我私家养老金，，，，，，，，与基本养老包管、企业(职业)年金相衔接，，，，，，，，实现养老包管增补功效。。。。。

中共中央政治局常委、中央周全深化刷新委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席聚会。。。。。

聚会指出，，，，，，，，党的十八大以来，，，，，，，，党中央坚持社会主义市场经济刷新偏向，，，，，，，，从广度和深度上推进市场化刷新，，，，，，，，镌汰政府对资源的直接设置，，，，，，，，镌汰政府对微观经济运动的直接干预，，，，，，，，一直完善产权�；；；；；；；；ぁ⑹谐∽既搿⒐赫戎贫�，，，，，，，，推进价钱刷新和土地、资源、劳动力、手艺、知识、数据等主要生产要素市场化刷新，，，，，，，，增强反垄断、反不正当竞争，，，，，，，，着力扫除市场壁垒，，，，，，，，提高资源设置效率和公正性，，，，，，，，加速形成企业自主谋划、公正竞争，，，，，，，，消耗者自由选择、自主消耗，，，，，，，，商品和要素自由流动、一律交流的现代市场系统。。。。。同时，，，，，，，，我国市场系统仍然保存制度规则不敷统一、要素资源流动不畅、地方�；；；；；；；；ず褪谐≈Ы獾韧怀鑫侍�。。。。。

聚会强调，，，，，，，，要从制度建设着眼，，，，，，，，坚持立破并举，，，，，，，，在完善市场基础制度规则、推进市场设施高标准联通、加速要素和资源市场建设、推进商品和效劳市场高水平统一、提升羁系治理水一律方面出台有用的政策行动，，，，，，，，一直提高政策的统一性、规则的一致性、执行的协同性，，，，，，，，以统一大市场集聚资源、推动增添、激励立异、优化分工、增进竞争。。。。。要加速整理破除故障统一市场和公正竞争的种种划定和做法。。。。。要团结区域重大战略、区域协调生长战略实验，，，，，，，，优先开展统一大市场建设事情，，，，，，，，施展树模引领作用。。。。。

聚会指出，，，，，，，，提高政府羁系效能，，，，，，，，要着力解决好“谁来管”、“管什么”、“怎么管”的问题。。。。。凭证“谁审批、谁羁系，，，，，，，，谁主管、谁羁系”的原则，，，，，，，，理清责任链条，，，，，，，，提高履责效能，，，，，，，，严肃问责追责。。。。。行业主管部分要严酷落实验业羁系职责，，，，，，，，相关羁系部分要切实推行各自职责规模内羁系责任，，，，，，，，地方政府要周全落实属地羁系责任，，，，，，，，企业要增强自我治理、自我约束。。。。。对涉及多个部分、治理难度大、危害隐患突出的羁系事项，，，，，，，，要建设健全跨部分综合羁系制度，，，，，，，，完善各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的协同羁系机制。。。。。要统筹推进市场羁系、质量羁系、清静羁系、金融羁系，，，，，，，，加速建设全方位、多条理、立体化羁系系统，，，，，，，，实现事前事中事后全链条全领域羁系，，，，，，，，梗塞羁系误差。。。。。对直接关系人民群众生命工业清静、公共清静，，，，，，，，以及潜在危害大、社会危害高的重点领域，，，，，，，，要实验重点羁系，，，，，，，，提防化解重大危害。。。。。要坚持依法羁系，，，，，，，，抓紧制订重点领域、新兴领域、涉外领域羁系亟需的执律例则，，，，，，，，建设任职限制、终身禁入和终身追责制度。。。。。要立异羁系要领，，，，，，，，提升羁系的精准性和有用性。。。。。要严酷规范政府羁系行为，，，，，，，，建设贯串羁系事情全历程的监视机制，，，，，，，，提高羁系规范性和透明度。。。。。

聚会强调，，，，，，，，办妥天下一流大学和一流学科，，，，，，，，必需扎根中国大地，，，，，，，，办出中国特色。。。。。要坚持社会主义办学偏向，，，，，，，，坚持中国特色社会主义教育生长蹊径，，，，，，，，贯彻党的教育目的，，，，，，，，落实立德树人基础使命。。。。。要牢牢捉住人才作育这个要害，，，，，，，，坚持为党育人、为国育才，，，，，，，，坚持效劳国家战略需求，，，，，，，，瞄准科技前沿和要害领域，，，，，，，，优化学科专业和人才作育结构，，，，，，，，打造高水平师资步队，，，，，，，，深化科教融合育人，，，，，，，，为加速建设天下主要人才中心和立异高地提供有力支持。。。。。

聚会指出，，，，，，，，党的十八大以来，，，，，，，，党中央组开国家科技伦理委员会，，，，，，，，完善治理体制机制，，，，，，，，推动科技伦理治理取得起劲希望。。。。。要坚持增进立异与提防危害相统一、制度规范与自我约束相团结，，，，，，，，强化底线头脑和危害意识，，，，，，，，把科技伦理要求贯串到科学研究、手艺开发等科技运动全历程，，，，，，，，笼罩到科技立异各领域，，，，，，，，增强监测预警和前瞻研究，，，，，，，，实时从规制上做好应对，，，，，，，，确�？？？？？？？萍荚硕：煽�。。。。。要阻止把科技伦理问题泛化，，，，，，，，起劲实现科技立异高质量生长与高水平清静的良性互动。。。。。

聚会强调，，，，，，，，生长多条理、多支柱养老包管系统，，，，，，，，是起劲应对生齿老龄化、实现养老包管制度可一连生长的主要行动。。。。。要完善制度设计，，，，，，，，合理划分国家、单位和小我私家的养老责任，，，，，，，，为小我私家积累养老金提供制度包管。。。。。要严酷监视治理，，，，，，，，完善配套政策，，，，，，，，抓紧明确实验步伐、财税政策、金融产品规则等，，，，，，，，让老黎民看得明确、搞得懂、好操作，，，，，，，，让加入各方有章可循、制度运行可监测可磨练。。。。。

中央周全深化刷新委员会委员出席聚会，，，，，，，，中央和国家机关有关部分认真同志列席聚会。。。。。

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