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人民日报：中国垂纶岛岂容他人肆意“生意”

日期：2012-09-11

9月10日，，，，，日本政府宣布“购置”垂纶岛及其隶属的南小岛和北小岛，，，，，实验所谓“国有化”。。。。。。。。日本政府的这一行径是对中国领土主权的严重侵占，，，，，中国政府和人民对此体现坚决阻挡和强烈抗议。。。。。。。。

一、垂纶岛自古是中国的固有领土

(一)中国最早发明、命名并使用垂纶岛

垂纶岛及其隶属岛屿(简称垂纶岛)包括垂纶岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛等岛屿，，，，，自古以来就是中国的固有领土。。。。。。。。早在1403年(明永乐元年)出书的《顺风相送》中就明确纪录了“福建往琉球”航路上中国的岛屿“垂纶屿”和“赤坎屿”，，，，，即今天的垂纶岛、赤尾屿。。。。。。。。

中国明清两代朝廷先后24次向琉球王国派遣册封使，，，，，留下大宗《使琉球录》，，，，，较为详尽地纪录了垂纶岛地形地貌，，，，，并界定了赤尾屿以东是中国与琉球的分界线。。。。。。。。1534年(明嘉靖十三年)明朝册封使陈侃所著《使琉球录》是现存最早纪录中国与琉球海上疆界的中国官方文献，，，，，明确纪录了“过垂纶屿，，，，，过黄毛屿，，，，，过赤屿，，，，，目不暇接，，，，，……见古米山，，，，，乃属琉球者。。。。。。。。夷人鼓舞于舟，，，，，喜达于家。。。。。。。。”意即琉球人搭船过了赤屿(即今赤尾屿)，，，，，看到古米山(即今久米岛)后便以为抵达琉球。。。。。。。。这批注，，，，，垂纶岛是中国的领土，，，，，而非琉球领土。。。。。。。。

1719年(清康熙五十八年)清朝册封副使徐葆光所著《中山传信录》明确纪录：八重山是“琉球极西南属界”。。。。。。。。从福建到琉球，，，，，“经花瓶屿、彭家山、垂纶台、黄尾屿、赤尾屿，，，，，取姑米山(琉球西南方界上镇山)、马齿岛，，，，，入琉球那霸港。。。。。。。。”这里所谓“界上镇山”，，，，，即琉球西南海上界线的主岛。。。。。。。。其时琉球的权威学者程顺则在《指南广义》中对此也有相同叙述，，，，，时间上还早于《中山传信录》。。。。。。。。由此可见，，，，，其时中国和琉球对两国海上疆界和相关岛屿归属的熟悉十分清晰，，，，，且完全一致。。。。。。。。

(二)中国对垂纶岛举行了恒久统领

早在14世纪即明朝初年，，，，，中国海防将领张赫、吴祯便先后率兵在东南沿海巡海，，，，，驱赶倭寇，，，，，一直追击到“琉球大洋”，，，，，即琉球海沟。。。。。。。。此时，，，，，垂纶岛已成为中国抵御倭寇的海上前沿，，，，，被纳入中国的海防规模之内。。。。。。。。

1561年(明嘉靖四十年)，，，，，明朝驻防东南沿海的最高将领胡宗宪与地理学家郑若曾编辑的《筹海图编》一书明确将垂纶岛等岛屿编入“沿海山沙图”，，，，，纳入明朝的海防规模内。。。。。。。。1605年(明万历三十三年)徐必达等人绘制的《乾坤一统海防全图》及1621年(明天启元年)茅元仪绘制的中国海防图《武备志·海防二·福建沿海山沙图》，，，，，也将垂纶岛等岛屿划入中国海域之内。。。。。。。。清朝沿袭了明朝的做法，，，，，继续将垂纶岛等岛屿列入中国海防规模内。。。。。。。。

1556年(明嘉靖三十五年)，，，，，郑舜功受明朝政府派遣赴日本考察撰写了《日本一鉴》。。。。。。。。书中绘制的“沧海津镜”图中有垂纶屿，，，，，并写道“垂纶屿小东小屿也。。。。。。。。”所谓“小东”，，，，，即其时台湾别称，，，，，说明其时中国已从地理角度认定垂纶岛是台湾的隶属岛屿。。。。。。。。清代《台海使槎录》、《台湾府志》等官方文献还详细纪录了对垂纶岛的统领情形。。。。。。。。1871年编写的《重纂福建通志》进而确定垂纶岛隶属于台湾噶玛兰厅(即今宜兰县)。。。。。。。。

(三)中外地图证实垂纶岛历史上属于中国

1579年(明万历七年)中国册封使萧崇业所著《使琉球录》中的“琉球过海图”、1863年(清同治二年)的“大清壹统舆图”等，，，，，都明确载有垂纶屿、黄尾屿、赤尾屿。。。。。。。。

日本最早纪录垂纶岛确当属日本仙台学者林子平于1785年所著《三国通览图说》的“琉球三省并三十六岛之图”，，，，，图中标绘了垂纶岛等岛屿，，，，，并将其与中国大陆绘成一色，，，，，意指垂纶岛为中国一部分。。。。。。。。1876年日本陆军照料局绘制的《大日本全图》、1873年日本出书的《琉球新志》所附《琉球诸岛全图》、1875年出书的《府县纠正大日本全图》、1877年出书的《冲绳志》中有关冲绳的地图等，，，，，均不含垂纶岛。。。。。。。。

1744年来华的法国人、耶稣会士蒋友仁(Michel Benot)受清政府委托，，，，，于1767年绘制出《坤舆全图》。。。。。。。。该图在中国沿海部分，，，，，用闽南话发音注明晰垂纶岛。。。。。。。。1811年英国出书的《最新中国地图》明确垂纶岛为中国领土。。。。。。。。1877年，，，，，英国水师体例的《中国东海沿海自香港至辽东湾海图》，，，，，将垂纶岛看作台湾的隶属岛屿，，，，，与日本西南诸岛截然区脱离。。。。。。。。该图在厥后的国际来往中被普遍应用。。。。。。。。

由此可见，，，，，中国至迟在十五世纪初就已发明垂纶岛，，，，，并将其作为台湾的隶属岛屿举行统领。。。。。。。。包括日本在内的国际社会对这一事实是认可的。。。。。。。。这说明垂纶岛绝非“无主地”，，，，，日方所谓依据“先占”原则取得垂纶岛“主权”的说辞纯属欲盖弥彰的历史假话，，，，，不值一驳。。。。。。。。

二、日本窃取中国垂纶岛不法无效

(一)日本问鼎垂纶岛始于十九世纪末

1879年日本吞并琉球后，，，，，连忙把扩张的触角伸向中国的垂纶岛。。。。。。。。1884年日自己古贺辰四郎声称首次登上垂纶岛，，，，，发明该岛为“无人岛”。。。。。。。。1885年9月至11月，，，，，日本政府曾三次派人神秘上岛视察，，，，，以为这些“无人岛”与《中山传信录》纪录的垂纶台、黄尾屿、赤尾屿等应属统一岛屿，，，，，已为清国册封使船所悉，，，，，且各附以名称，，，，，作为琉球航海之目的。。。。。。。。

1885年至1893年，，，，，冲绳县政府先后三次上书日本政府，，，，，申请将垂纶岛、黄尾屿、赤尾屿划归冲绳县统领并建设国家标桩。。。。。。。。其时中国海内对日本的上述举行动出了反应。。。。。。。。1885年9月6日(清光绪十一年七月二十八日)中国《申报》指出：“台湾东北边之海岛，，，，，近有日自己悬日旗于其上，，，，，大有占有之势”。。。。。。。。日本政府对此不得不有所忌惮。。。。。。。。日本外务大臣井上馨在致内务大臣山县有朋的信函中以为，，，，，“现在若有果真建设国标等行动，，，，，必遭清国疑忌，，，，，故目今宜仅限于实地视察及详细报告其港湾形状、有无可待日后开发之土地物产等，，，，，而开国标及着手开发等，，，，，可待他日识趣而作。。。。。。。。”因这天本政府其时未批准冲绳县政贵寓述申请。。。。。。。。这些事着实《日本外交文书》中均有明确纪录。。。。。。。。这说明，，，，，其时日本政府虽然最先觊觎垂纶岛，，，，，但完全清晰这些岛屿属于中国，，，，，因忌惮中国的反应，，，，，不敢轻举妄动。。。。。。。。

(二)日本使用甲午战争不法窃取垂纶岛

1894年7月，，，，，日本发动甲午战争。。。。。。。。同年11月尾，，，，，日本军队占领中国旅顺口，，，，，清政府败局已定。。。。。。。。在此配景下，，，，，同年12月27日日本内务大臣野村靖致函外务大臣陆奥宗光称：关于“久场岛(即黄尾屿)、鱼钓岛(即垂纶岛)建设所辖标桩事宜”，，，，，“今昔形势已殊，，，，，有望提交内阁聚会重议此事如附件，，，，，特先与您商议”。。。。。。。。1895年1月11日，，，，，陆奥宗光回函体现支持。。。。。。。。1月14日，，，，，日本内阁神秘通过决议，，，，，将垂纶岛等岛屿划归冲绳县所辖。。。。。。。。现实上，，，，，其时日本政府既未在垂纶岛等岛屿上建设任何国家标桩，，，，，也未在日本天皇关于冲绳地理规模的敕令中载明垂纶岛等岛屿。。。。。。。。同年4月17日，，，，，中国被迫与日本签署不一律的《马关条约》，，，，，将台湾全岛及所有隶属各岛屿割让给日本，，，，，包括垂纶岛。。。。。。。。日本以后时起至1945年战败投降，，，，，对包括垂纶岛在内的台湾实验了50年殖民统治。。。。。。。。

(三)第二次天下大战后垂纶岛回归中国

1943年12月1日，，，，，中、美、英三国宣布《开罗宣言》，，，，，明确划定：“日本所窃取于中国之领土，，，，，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，，，，，送还中华民国。。。。。。。。其他日本以武力或贪欲所攫取之土地，，，，，亦务将日本驱逐出境”。。。。。。。。1945年7月，，，，，中、美、英宣布《波茨坦通告》(同年8月苏联加入)，，，，，其第八条划定：“《开罗宣言》之条件必将实验，，，，，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决议之其他小岛。。。。。。。。”1945年8月15日，，，，，日本政府宣布接受《波茨坦通告》，，，，，无条件投降。。。。。。。。9月2日，，，，，日本政府在《日本投降书》第一条及第六条中均宣示“肩负忠诚推行《波茨坦通告》各项划定之义务”。。。。。。。。据此，，，，，垂纶岛作为台湾的隶属岛屿与台湾一并送还中国。。。。。。。。

(四)美国与日本对垂纶岛举行私相授受法理禁止

1951年9月8日，，，，，美国及一些国家在扫除中国的情形下，，，，，与日本缔结了《旧金山和约》，，，，，划定北纬29度以南的西南诸岛等交由团结国托管，，，，，而以美国作为唯一的施政政府。。。。。。。。同年9月18日，，，，，周恩来外长代表中国政府郑重声明，，，，，《旧金山和约》由于没有中华人民共和国加入准备、拟制和签署，，，，，中国政府以为是不法的、无效的，，，，，因而是绝对不可认可的。。。。。。。。并且，，，，，该和约所确定的交由美国托管的西南诸岛并不包括垂纶岛。。。。。。。。1953年12月25日，，，，，琉球列岛美国民政府宣布《琉球列岛的地理界线》(第27号公告)，，，，，私自扩大美国的托管规模，，，，，将中国领土垂纶岛裹挟其中。。。。。。。。美国的这一做法没有任何执法依据。。。。。。。。

1971年6月17日，，，，，美国与日本签署了《关于琉球诸岛及大东诸岛的协定》(又称“送还冲绳协定”)，，，，，将琉球诸岛和垂纶岛的“施政权”“送还”日本。。。。。。。。对此，，，，，中国政府和人民以及外洋华侨华人体现了强烈阻挡。。。。。。。。中外洋交部揭晓严正声明，，，，，强烈训斥美、日两国政府果真把中国领土垂纶岛划入“送还区域”，，，，，指出“这是对中国领土主权的明目张胆的侵占。。。。。。。。中国人民绝对不可容忍!”

对此，，，，，美国政府不得不作出澄清，，，，，果真体现：“把原从日本取得的对这些岛屿的施政权送还给日本，，，，，绝不损害有关主权的主张。。。。。。。。美国既不可给日本增添在它们将这些岛屿施政权移交给我们之前所拥有的执法权力，，，，，也不可由于送还给日本施政权而削弱其他要求者的权力。。。。。。。。……对此等岛屿的任何争议的要求均为当事者所应相互解决的事项。。。。。。。。”同年美国参议院批准“送还冲绳协定”时，，，，，美国国务院揭晓声明称，，，，，只管美国将该群岛的施政权交还日本，，，，，在中日双方对群岛对抗性的领土主张中，，，，，美国将接纳中立态度�。。。。。。。�，，，，不偏向于争端中的任何一方。。。。。。。。直到近年，，，，，美国国务院仍一再重申：“美国的政策是恒久的，，，，，从未改变。。。。。。。。美国在垂纶岛最终主权归属问题上没有态度。。。。。。。。我们期待各方通过清静方法解决这个问题。。。。。。。。”

事实说明，，，，，无论是19世纪末日本窃取中国领土垂纶岛，，，，，照旧20世纪70年月美日对垂纶岛举行私相授受，，，，，都严重侵占了中国的领土主权，，，，，都是不法的、无效的，，，，，不可能也没有改变垂纶岛属于中国的事实。。。。。。。。

三、中国为维护垂纶岛主权对日本开展了坚决战争

1972年中日国交正�；；；；；；�1978年缔结清静友好条约谈判历程中，，，，，两国老一辈向导人着眼阵势，，，，，就“垂纶岛问题放一放，，，，，留待以后解决”告竣了主要体贴和共识。。。。。。。。然而，，，，，上世纪70年月末以来，，，，，日本政府一再违反共识，，，，，多次纵容日本右翼分子登岛、修建“灯塔”。。。。。。。。近年来，，，，，日本在垂纶岛的侵权行动日益凸显官方色彩，，，，，政府先后从“民间所有者”手中“租用”垂纶岛及南小岛、北小岛，，，，，将右翼分子修建的“灯塔”收归“国有”，，，，，把国民户籍“挂号”在垂纶岛，，，，，并向团结国秘书长交存标有垂纶岛“领海”的海图。。。。。。。。

针对日方侵权行径，，，，，中方举行了坚决、有力的斗争。。。。。。。。外交上，，，，，中国政府对日本政府提出严正谈判，，，，，并接纳有力的反制步伐。。。。。。。。日本政府被迫明确亮相“不支持、不勉励、不认可”右翼分子在垂纶岛的行为，，，，，允许对其举行管制，，，，，榨取其登岛。。。。。。。。执法上，，，，，中方接纳一系列步伐，，，，，重申对垂纶岛的主权。。。。。。。。1992年2月，，，，，中国公布《中华人民共和国领海及毗连区法》，，，，，以立法形式重申垂纶岛为中国领土。。。。。。。。2008年5月15日，，，，，中国政府针对日偏向团结国交存包括垂纶岛“领海”的海图，，，，，向团结国秘书长提交了阻挡照会。。。。。。。。2012年3月3日，，，，，中国宣布了垂纶岛及其部分隶属岛屿的标准名称。。。。。。。。2012年9月10日，，，，，中国政府揭晓声明，，，，，宣布了垂纶岛及其隶属岛屿的领�；；；；；；摺�。。。。。。。同时，，，，，中国渔政船只在垂纶岛海域举行常态化执法巡航，，，，，中国海监船只也在该海域开展维权巡航，，，，，行使中国对垂纶岛及其周围海域的统领。。。。。。。。上述一系列步伐有力攻击了日本侵占垂纶岛的图谋。。。。。。。。

四、日本觊觎垂纶岛的任何图谋终将失败

今年以来，，，，，日本政府在垂纶岛问题上行动一再。。。。。。。。继今年头对垂纶岛的几个隶属岛屿搞“命名”闹剧之后，，，，，又迁就纵容右翼势力掀起“购岛”风波，，，，，并最终跳到前台，，，，，直接出面“购置”垂纶岛及隶属的南小岛和北小岛，，，，，对之实验所谓“国有化”。。。。。。。。

日本政府此举目的在于通过所谓“国有化”，，，，，强化其对垂纶岛的所谓“现氏领”，，，，，以最终实现对垂纶岛的侵占。。。。。。。。无论日本政府怎样辩白和遮掩，，，，，都掩饰不了这一行径的实质是在拿别人的工具举行“生意”。。。。。。。。稍有知识的人都知道，，，，，这种行为是荒唐的，，，，，也是不法的，，，，，并且注定是不可能得逞的。。。。。。。。

日本在垂纶岛问题上的过失行径，，，，，根子在于日本一些势力对军国主义侵略罪责缺乏准确熟悉和深刻反省�。。。。。。。�，，，，实质是对《开罗宣言》和《波茨坦通告》等国际执法文件所确定的战后对日安排和亚太地区秩序的蔑视和翻案，，，，，是对天下反法西斯战争胜利效果的否定和挑战。。。。。。。。从日本处置惩罚与包括中国在内的周边邻国的领土主权争端中，，，，，丝毫看不出日本对已往的侵略战争和殖民统治有真诚的悔意，，，，，反而袒露其想通过制造与邻国的摩擦，，，，，找回因侵略战争的失败而遭受的“损失”和颜面的专心。。。。。。。。

今年是中日国交正�；；；；；；�40周年。。。。。。。。昔时中日两国老一辈向导人高瞻远瞩，，，，，施展政治智慧，，，，，战胜重重难题恢复两国国交，，，，，使中日关系走上了正常生长的轨道。。。。。。。。现在一些日本政客却逆时代潮流，，，，，做着破损中日关系基本的事，，，，，着实令人气愤。。。。。。。。中日关系生长到今天实属不易，，，，，一个康健稳固的中日关系不但对中国十分主要，，，，，对日本也至关主要。。。。。。。。我们劝告日本政府认清形势，，，，，悬崖勒马，，，，，连忙阻止在垂纶岛的一切侵权行动。。。。。。。。中国政府和人民维护领土主权的意志是坚定不移的，，，，，我们有刻意、有能力维护国家领土主权。。。。。。。。日本在垂纶岛的任何图谋终将失败。。。。。。。。

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