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商务部对欧盟提起多晶硅“双反”视察

日期：2012-11-02

中国正式启动了对欧盟多晶硅的“双反”视察。。。。。。11月1日，，，，，，，中国商务部宣布通告称，，，，，，，凭证《中华人民共和国反推销条例》和《中华人民共和国反津贴条例》的划定，，，，，，，商务部将从克日起对原产于欧盟的太阳能多晶硅入口产品的推销、津贴情形及其对中国同类产品工业造成的损害举行视察，，，，，，，并依法做出公正裁决。。。。。。

此前，，，，，，，中国四大多晶硅企业向中国商务部提交了上述申诉。。。。。。他们以为，，，，，，，外洋多晶硅的低价推销令中国多晶硅工业遭遇了亘古未有的逆境，，，，，，，海内多晶硅企业处于停产和半停产状态。。。。。。

不过，，，，，，，业内剖析人士在接受《国际金融报》记者采访时体现，，，，，，，商务部决议立案更多的是思量对欧盟施压。。。。。。虽然商业战一定是双输的下场，，，，，，，但在现在情形下，，，，，，，作出反制步伐已是中国的一定选择。。。。。。

多晶硅困局

今年8月，，，，，，，包括江苏中能硅业、江西赛维LDK光伏硅科技、洛阳中硅高科技、重庆大全新能源在内的海内四大多晶硅企业向商务部提交申诉，，，，，，，要求对产自欧盟的多晶硅实验“双反”(反津贴、反推销)视察。。。。。。

而此前，，，，，，，上述4家企业也向商务部提出了对美国及韩国多晶硅的“双反”申诉。。。。。。现在商务部关于美韩的视察已经在举行中。。。。。。

上述4家企业的指控并非没有依据。。。。。。

众所周知，，，，，，，中国光伏“三头在外”，，，，，，，这三头指的是原质料、市场以及焦点手艺。。。。。。其中原质料主要指的就是多晶硅。。。。。。

“外洋质料商常用的手段是：使用职位上的优势，，，，，，，在市场价钱高的时间就拼命提高价钱，，，，，，，而在市场价钱低的时间，，，，，，，就拼命压低价钱，，，，，，，来打压竞争敌手。。。。。。”正略钧策治理咨询合资人程鹏对《国际金融报》记者体现。。。。。。

最新海关数据显示，，，，，，，今年1-9月份我国累计入口多晶硅64496吨，，，，，，，同比增添近33%，，，，，，，已凌驾去年我国整年的入口总量，，，，，，，而在价钱方面，，，，，，，同期累计平均入口价钱26.44美元/公斤，，，，，，，同比下跌61%。。。。。。

凭证海内企业的看法，，，，，，，政府的津贴正是其低价竞争的主要推手。。。。。。据江苏中能副总司理吕标锦先容，，，，，，，德国就出台了“改善区域经济结构配合使命”投资赠款，，，，，，，多晶硅投资者凭证其所处的“激励地区”及企业规模而差别，，，，，，，大型企业能够获得的资助，，，，，，，最高可达投资本钱的30%，，，，，，，中型企业最高可获得40%，，，，，，，而小型企业最高可获得50%。。。。。。别的，，，，，，，德国还出台了东部地区“投资津贴”项目，，，，，，，2001年以来，，，，，，，德国企业瓦克化学(Wacker Chemie AG)由此陆续获得了多笔津贴，，，，，，，总额高达4亿欧元。。。。。。别的，，，，，，，尚有多笔政策性贷款，，，，，，，贷款本金总额为8.5亿欧元。。。。。。

在行业市场萎靡的配景下，，，，，，，来自竞争敌手的低价竞争让中国多晶硅企业苦不堪言，，，，，，，“停产”已是普遍状态。。。。。。中国有色金属工业协会硅业分会统计，，，，，，，在A股上市的7家多晶硅企业中已有3家停产。。。。。。从天下来看，，，，，，，现在，，，，，，，在已投产的43家多晶硅企业中，，，，，，，仅剩下7-8家企业尚在开工生产，，，，，，，其余均已关闭生产线，，，，，，，停产率凌驾80%。。。。。。

“反制”是一定

据相识，，，，，，，此次对欧盟的“双反”共涉及10家欧盟多晶硅企业：德国5家，，，，，，，意大利3家，，，，，，，法国和西班牙各1家。。。。。。其中，，，，，，，进入中国产品数目最多的是德国多晶硅巨头瓦克化学。。。。。。以2011年为例，，，，，，，瓦克向中国出口了靠近1万吨多晶硅，，，，，，，占其总出货量的两成左右。。。。。。

据悉，，，，，，，从立案到初裁一样平常要历时3个月的视察期，，，，，，，被“双反”国企业往往会趁机突击出口，，，，，，，为了堵住这段空档期，，，，，，，中国企业还提交了立案之后的追溯征收申请。。。。。。

中金研究报告以为，，，，，，，“双反”短期内可缓解尚未停产企业谋划压力，，，，，，，但价钱反弹幅度将十分有限，，，，，，，中国商务部此次“双反”视察将为期一年，，，，，，，预计未等“双反”出效果，，，，，，，所有海内已停产产能和部分仍在挣扎的产能就将先行退出市场！！�。。。�，，，，，，而镌汰落伍产能也是目今中国工业结构性调解偏向。。。。。。因此“双反”的真正意义在于阻止别国对我国出口光伏产品的类似制裁。。。。。。

但厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强以为，，，，，，，虽然商业战伤人伤己，，，，，，，但这是现在情形下的一定选择。。。。。。“欧盟关于中国多晶硅光伏产品的反推销视察效果并不乐观，，，，，，，基本与美国相同。。。。。。因此，，，，，，，中国必需接纳步伐，，，，，，，至少会起到抑制作用。。。。。。”

程鹏以为，，，，，，，即便最终对欧盟多晶硅企业征收高额税率，，，，，，，能造成的负面影响相关于中国企业来说并不大。。。。。。但关于未来的工业来讲，，，，，，，至少能够缩小其市场份额，，，，，，，削弱其定价权。。。。。。

不过，，，，，，，在林伯强看来，，，，，，，中国能否乐成为欧盟多晶硅企业“治罪”照旧一个未知数，，，，，，，中国并没有针对欧盟反推销的先例。。。。。。

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